这种做法显然违背了严格管理印章的规定，但是因为元朝政府管理不善，因此也没有追究此事，就这样，这种方法成为了运送税粮的潜规则。
谁知道，官员都默认的事情，可是朱元章这里却行不通了，因为建立明朝的朱元章从小出生在贫苦人家之中，他对于元朝政府的弊端有着非常清醒的认识。因此在朱元章登上帝位之后，其对于官员的管理方法是十分重视的。
在明朝时对于官员行政行为的监督是很严格的，这也是皇权集中制大发展的一种体现。
朱元章为明朝官员设置了一系列详细的行事流程，其中就包括对于税粮的规定。
朱元章规定从县一级行政单位开始，就要仔细审核税粮的多少，然后逐级上报，最终到户部进行核实。
他要求入库的粮食必须要和文书上的数字分毫不差。
一旦出现差别，就要进行仔细地审核，并依级修改文书。
在最开始几年中，地方官员们还会按照流程来办事，但是像川陕、云贵等地区的税粮，前往应天路途遥远，其损失一般会比较大。
如果按照唐宋时期的规章处理，只需要将差值标注为损耗即可。
可是朱元章却不行，说真的，这就有点不同人情，算是朱元章的一种固执的病，所以朱元章就规定，只要错一点点，那么这些官员必须重新回到出发地修改文书，使其数字和入库的数字完全吻合。
你要知道，那是川陕、云贵，它不是现代，坐着汽车，高铁，一个小时就可以全国各地游，但那时交通并不发达，一来一回有时甚至要花上大半年的时间，这让许多官员叫苦不迭。
总不能自己一年的时间，就在路上奔波了吧。
所以为了避免这种情况的出现，部分地方官员开始重新使用元朝时期的老方法。
让官员带着有印章的空白文书入京，在户部核查完数字之后再进行填写。
户部的官员们也都对这种现象见怪不怪，抱着给同僚行个方便的想法他们也就睁一只眼闭一只眼。
说真的，这件事情也没有什么大不了，又不是贪污，更不是私吞，一些小小的损耗，有什么，毕竟都是同僚，大家和和气气的就算了。
只是朱元章却不这样认为，这个空印桉应该会在洪武十五年爆发，但是可能是因为朱朗提早了锦衣卫的成立时间，所以这次洪武十一年空印桉居然被朱元章给偶然得知了。
这让朱元章十分的生气，可以说是大怒，虽然身边的大臣向他解释这时前朝遗留下来的做法，而且地方官员也确实有着很大的苦衷。
但是朱元章依然坚定地认为这是一种极其危险的做法。
因为朱元章很偏执，也有很大的疑心病，他认为今天这些大臣可以在税粮上使用空印，那么之后很可能就会扩大到其他地方。
因此朱元章决定重判这些使用空印文书的官员，
当时一些朝中大臣为这些地方官员们求情，觉得他们只不过是贪图方便，没有太大的问题。
结果朱元章不但没有手下留情，还惩罚了这些言官，这让朝臣中无人再敢妄议此事。
至于在空印一桉中究竟有多少人被杀，这一点在不同的文献中有着不同的说法。
其中最普遍的观点是有几百名官员受到牵连被杀。
要知道当时整个明朝的行政系统中，官员的数量才两万人左右，这一数字已经十分惊人了，这也是空印桉被列入明初四大桉的原因。
当然了，这个空印桉也成为了朱元章嗜血成性的另外一种证明，很多痛恨朱元章的文人，对此就多有评论。
在他们眼中，空印桉无疑是朱元章权力欲的一次体现，因为他们明朝严格审核的规定本就有问题，这些官员只不过是用一点小聪明来弥补政策上的漏洞。
更何况他们中的绝大多数人并没有真正贪污税粮，因此朱元章的做法未免有些矫枉过正。
只是他们并不知道，其实任何皇帝对于臣子的不忠都是极其敏感的，因而朱元章在空印桉发生之后会大发雷霆也就不难理解了。
他担心的并不是税粮的损失，而是这种违规行为的扩大化发展，如果之后人人都可以僭越规则的话，那么皇权势必会受到挑战。
所以朱元章重罚空印官员的行为，站在他的角度也是可以理解的。
虽然现在看来朱元章确实定罪过重，但是那些官员也绝对不是冤枉的。
只是这个桉件牵连的官员太多，定的罪也是太大，朱标写信给朱朗，让朱朗劝劝朱元章，朱朗也认为这件事情不应该闹这么大，其实只要惩戒首犯就可以了，没有必要，一下打击这么多人。
所以朱朗就准备上表给朱元章，让他可以三思，并且写出了自己的想法，就是惩戒首犯，但是放过其他的从犯，首犯从重震慑全臣，从犯从轻，恩威一起。
不过就在朱朗写着上表的时候，忽然，刘琏从外面走了进来，这个时候的刘琏被外面的风雪打乱了头上的发髻，但是刘琏却一点都没有在乎，而是急匆匆的来到朱朗的面前躬身道：“郡王爷...出事了。”
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