常委会上，对杜腾聘任为香河市矿产经营公司总经理的建议，各方的意见不一。
反对的一方认为，杜腾是坐过牢的。如果聘用他，对社会的影响很不好。
支持的一方认为，只要杜腾能力够，可以忽略他坐过牢的经历。
刘非凡心里着急，又不便强行通过决议。他在双方意见都各自充分表达之后，发表了自己的看法。
首先，他把香河市矿产经营公司定义为企业。作为企业，它本身不具有任何行政能力。也就是说，杜腾即便聘用了，也只有经营的决定权，没有其他议政的权限。
他打了个比方道：“现实生活中，有不少坐过牢的人出来后，能把公司经营得风生水起。坐过牢，不等于就能扼杀他一辈子。只要他守法经营，我看，他坐没坐过牢，都不影响聘用。”
其次，他解释说道：“矿产经营公司归口在国资委名下，虽然具有官方背景，但不等于公司可以行使任何其他行政权力。我们需要杜腾，是需要他的经营眼光和格局。当然，我不反对各位还有更合适的人选推荐出来。”
会议开了整整一个上午，最终，在刘非凡苦口婆心的劝说下，常委们勉强同意了聘用杜腾的建议。
香河市委班子通过了决议，却还没与杜腾沟通。
刘非凡将电话打到杜腾的手机上，说明了意思后，杜腾却提出一个要求，如果不给他平反，他是不会答应聘用的。
这下难住了刘非凡。
杜腾的意思很明确，当初法院判他坐牢，就是错误。如今要改判他无罪，他才会答应刘非凡的要求。
改判是一项非常复杂的事。如果改判他无罪，首先就证明法院的判决是错误的。法院有错误，就得启动追责机制。
这样一来，势必会牵动方方面面。
市局经侦支队首当其冲。当年，他们将杜腾案办成了铁案，香河日报还特地用了专版，报道杜腾案的侦破过程。
杜腾最终因为偷漏税而锒铛入狱。刑期五年，一天刑都没减。
杜腾之所以没有被减刑，主要在于他一直不肯认罪。既然他不认罪，当然就不符合减刑的条件。
如今，杜腾更是没有了后顾之忧。他的子女和妻子都因为他坐牢这件事，先后离世。原来一家和睦的杜家，现在只孤零零的剩下他一个人。
按杜腾自己的说法，如果他不是咽不下这口气，他早就跟随家人赴了黄泉。
杜腾在电话里说道：“领导，不是我不想帮你。而是我不能活得太憋屈。”
刘非凡道：“老杜，请你出山，是市委常委班子研究出来的决定。你可以不给我刘非凡面子，你不能整个常委班子的面子都不给。”
杜腾便在电话里冷笑道：“我为什么要给他们面子？他们谁不知道我杜腾是被冤枉死的？”
刘非凡苦笑道：“就算大家知道，也是过去的事了。老杜啊，你要向前看。请你出山，关乎我们香河市所有老百姓未来的福祉啊。”
杜腾叹口气道：“领导，我知道你是个好人，有勇有谋，有担当。我也愿意相信你。不过，依我看，你不要趟这趟浑水了。我也知道你的目的是什么。我实话说吧，我不看好未来。”
刘非凡笑道：“老杜啊，你看不看好未来都不重要。重要的是你一定要出来担任这个总经理。”
杜腾道：“我当不当，都不影响。刘市长，你信不信，就算你在香河的试点成功了，也不会全国推广。”
刘非凡便没作声了。他又何尝不知道，前面的路有多么的艰难。
推行“三免”政策，不知会动了多少人的蛋糕。没有人会束手待毙的，他们一定会穷尽所有的手段来对付他。
他突然有一股风萧萧兮易水寒的悲壮。
“老杜，我知道前面是万丈深渊。但是我已经没有退路。就算最终改变不了走向，至少我能影响走向。我刘非凡不想当什么圣人，也不想成为英雄。我就是一个小人物，我太知道百姓的难了。”
杜腾在电话里笑了道：“你这是我不入地狱，谁入地狱？”
刘非凡道：“就是这么个意思。”
“行。就冲着你这句话，我杜腾就是粉身碎骨，也要站出来了。”
两人约好，第二天刘非凡派车去山上接杜腾。
第二天下午，杜腾出现在了刘非凡面前。
刘非凡热情地迎了上去，双手紧握住杜腾的手道：“老杜，希望你宝刀不老。”
杜腾淡淡一笑道：“廉颇老矣。”
刘非凡请杜腾出山，目的很明确。他需要杜腾保证香河市推行三免政策的钱袋子足够充足。香河现在的财政收入很紧张。如果现在推行三免政策，很有可能出现入不敷出的状况。
一旦出现这种情况，便能宣告试点失败。
杜腾苦笑着道：“我现在就是有三头六臂，也不能保证啊。”
刘非凡一咬牙道：“香河地区所有矿产资源全都归到经营公司统一管理，行不行？”
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