华十二把自己针对扶桑的计划，交给大明内阁的几个阁老进行完善。
他登基之后把大明内阁的阁老都换了一茬，那些只知道‘之乎者也’讲大道理的不要，上来的都是实干派，华十二这边详细一说，三天时间不到，详细的文案就摆在面前。
华十二大致看了一遍，几位阁老不但把他的想法都写了出来，还进行了进一步的完善和补充。
补充的内容，主要三点。
一，改说汉语，那边本来就用汉字书写，以后既为大明属地，那必须连语言都改过来，否则语言不通，又怎能忠心。
二，改信道教，那边的人原本的诸多信仰，必须都该改成拜道家三清，信仰统一才有归属感。
三，改风异俗，从节日到衣着必须全面向大明学习，这样时间一久，加上以上两点，才能让那边的人以明人自居。
华十二看完之后，不由得赞叹，姜还是老的辣啊，这三点好像在现实世界里，鬼子在某岛上也这么干过，虽然鬼子最后战败，但也导致几十年以后那岛上还有许多人媚倭。
甚至像什么辉啊，什么菜啊这样身居高位的人，都有严重的这种行为。
华十二对内阁完善的计划非常满意，相信有了这个发展策略，肯定把那边的未来安排的明明白白。
他用任意门再次到了扶桑，将发展策略交给柳生但马守，让他按照上面的内容去做。
柳生但马守看完计划书上的条目，表情难看的要死，他觉得真要按照上面的计划执行，那么倭人这个民族还能存在吗？
华十二看出柳生但马守的想法，淡淡的道：
“你没有选择，朕的使者会尽快赶到扶桑对你进行册封，当你成为扶桑王之后，朕会册封飘絮为皇妃，飘絮生出的孩子，长大之后会成为第二代扶桑王，这是朕给你的保证！”
柳生但马守想了想女儿，又想到外孙会接替他成为扶桑之主，终于下定决心，对华十二来了个土下座：
“臣，遵旨！”
终于想开了的柳生但马守，起身之后，脸色也恢复了正常，他露出笑容：
“皇上，臣有一件礼物要献给皇上！”
“哦，不知是什么礼物？”
华十二正想着没什么事就回去呢，却不想柳生但马守还有礼物送他，顿时来了兴趣。
柳生但马守，当即让人送上来许多本古书，看上去都是有年头，纸张发黄的那种。
“皇上，这些是伊贺家和甲贺两个忍者家族献出的忍术秘籍！”
那日审判大会，华十二见识到了扶桑神奇的忍术，当时饶有兴致的跟柳生但马守谈论了两句，没想到被后者记在心上，竟然逼迫两大忍者家族，献出各自的秘籍。
华十二一听是忍术秘籍，顿时来了兴趣：
“忍术么，拿来给朕看看！”
从柳生但马守手中接过忍术秘籍看了看，除了那天看到的‘分身术’、‘替身术’之外，还有一些稀奇古怪的忍术。
华十二大致看了一遍，就失去了兴趣，怎么说呢，比现实中倭国所谓的忍术要强上不少，但是比火影忍者里的忍术又差了不少。
说超凡吧，还差了那么一丢丢，也就能占奇、幻两个字。
这样的忍术华十二还真不看在眼里，就像审判大会上现身的忍者，都是扶桑忍者家族的强者，可那又怎样呢，面对西门吹雪，依然是被秒杀的命。
练武之人说杀人如割草，到了他和西门吹雪这样的剑道层次，杀这些忍者，比割草还快呢，这样的忍术，他学不学又有什么用！
有心将这些秘籍弃之一旁，但转念一想，这些忍术对他们这种高手来说不值一提，但对普通人来说，却是神奇无比，也是极为强大的作战和暗杀之术。
华十二在心里计划了一番，然后对柳生但马守问道：
“对了，扶桑有没有什么忍者五大国什么的？”
柳生但马守连忙摇头道：
“皇上说笑了，忍者不过是各大家族的仆人，是上位者手中的一把刀，地位只比奴隶好些，连成名的武士都不如，他们又怎配建立国家呢！”
华十二点了点头，又问道：“像那天的忍者，扶桑还有多少？”
柳生但马守沉吟了一下道：“忍者家族都是秘密培养，数目还需统计之后才有结果，不过那天都是保护各大家族族长的忍者，必然是忍者之中的精英，想来如那般的，整个扶桑也应该不多了！”
华十二思考了一下，这才吩咐道：
“回头从扶桑贱民之中，挑选有忍者资质的人才进行培养，我要一支忍者部队，训练成功之后，让他们去除大明之外的南海各国进行暗杀行动！”
“安南、爪哇、暹罗，缅甸，将这些小国的水搅混了，然后让他们的首领进贡，朕要粮食，大量的粮食，不进贡就继续给我暗杀，杀到他们怕，杀到他们进贡为止！”
华十二也是临时起意，想到了古代，让欧洲各国闻风丧胆的刺客之国，木剌夷王朝！
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