汉武帝派卫青攻下河套之地后，立即在这里筑城，就是朔方城，在现在的鄂尔多斯境内，遗址现在都还在。唐朝对河套之地的经营，更是达到一个前所未有的高度。
周阳虽是统兵近二十万，却对战略思考得很少，听了秦无悔的话，不得不赞叹，秦始皇不愧是中国历史上罕见的帝王，这眼光放得是何等长远。
秦朝真要在这里筑城的话，那么，河套之地就牢牢掌握在秦朝手里了，可以大规模在河套之地牧养战马，实力会大增。
就在周阳赞叹之际，秦无悔指着地图，往东一指道：“河套之地不仅面对关中，往东也是巨大的威胁。匈奴滋扰汉境，多是从这里出兵，雁门、定襄、代郡、云中，哪一次被滋扰，少得了河套之地？即使匈奴不是从这里出兵，也要用这里的战马，即使不用这里的战马，也需要这里的增援。”
河套之地正南是关中，往东就是北地，战略地位非常重要，是以历代强盛的王朝不遗余力的经营。
“要想保境安民，河套之地必须得拿下！”周阳紧握双拳。
秦无悔有些惊疑的看了周阳一眼，手指从河套开始，一路往北，深入漠北，声调非常高：“始皇是构想，先在河套筑城，牧养战马，积蓄军力，等到时机成熟，就向漠北进军，彻底解决匈奴！头曼单于虽然败于河套，却是逃回漠北，他那是在休养生息，一旦匈奴兵强马壮了，就会再回过头来滋扰华夏。始皇是何等精明，岂能给他机会？”
一语未了，已是摇头不已，后来的事情所有人都知道，秦朝亡了，冒顿统一了匈奴，再回过头来打汉朝，差点把高祖刘邦都活捉了，为祸之烈，古今罕见。
“真要如此，岂有大汉今日之祸？”周阳和赵破奴齐声赞叹，紧接着就是叹息：“哎！”
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